Tuyên truyền Kế hoạch số 004/KH-UBND ngày 21/7/2025 của UBND tỉnh Đắk Lắk về Chương trình CCHC Nhà nước năm 2025
Ngày 21/7/2025, UBND tỉnh Đắk Lắk đã ban hành Kế hoạch số 004/KH-UBND về Cải cách hành chính nhà nước tỉnh Đắk Lắk năm 2025, tóm tắt nội dung của Kế hoạch cụ thể như sau:
Kế hoạch Cải cách hành chính (CCHC) nhà nước tỉnh Đắk Lắk năm 2025, được ban hành dựa trên Nghị quyết số 76/NQ-CP của Chính phủ và các công văn hướng dẫn của Bộ Nội vụ, là một chương trình toàn diện nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Mục tiêu và Yêu cầu của Kế hoạch tập trung vào việc đẩy mạnh CCHC một cách toàn diện, đồng bộ, đảm bảo các cơ quan nhà nước hoạt động thông suốt, minh bạch, nhanh chóng và hiệu quả. Kế hoạch cũng đặt ra yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, đồng thời gắn kết chặt chẽ CCHC với các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trọng tâm cải cách là thủ tục hành chính (TTHC) và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, hướng tới việc tăng cường giải quyết TTHC trên môi trường điện tử, số hóa hồ sơ, và nâng cao tính liên thông, hiệu quả phối hợp. Cuối cùng, sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp được coi là thước đo đánh giá chất lượng phục vụ, và kế hoạch yêu cầu bố trí đầy đủ kinh phí, nguồn lực để triển khai hiệu quả.
Các chỉ tiêu chủ yếu mà Kế hoạch đề ra bao gồm:
• 100% các cơ quan, đơn vị có sáng kiến hoặc giải pháp mới nhằm giảm phiền hà, tăng sự hài lòng.
• 100% văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) của tỉnh được ban hành đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, dễ tiếp cận.
• 100% các văn bản QPPL không phù hợp hoặc mâu thuẫn được xử lý.
• 100% TTHC (trừ lĩnh vực khiếu nại, tố cáo) được thực hiện thông qua cơ chế một cửa, một cửa liên thông và được công khai, minh bạch.
• Tăng tỷ lệ giải quyết hồ sơ TTHC đúng hạn so với năm 2024.
• Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết TTHC đạt tối thiểu 90% (trong đó, các lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiểu 85%).
• 80% người dân, doanh nghiệp khi thực hiện TTHC không phải cung cấp lại thông tin, giấy tờ đã được chấp nhận trước đó hoặc đã được chia sẻ.
• Giảm tối thiểu bình quân 10% số lượng đơn vị sự nghiệp công lập và 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách so với năm 2021.
• Mức độ hài lòng của người dân về cung cấp dịch vụ y tế, giáo dục công lập đạt tối thiểu 85%.
• Tổ chức từ 02-03 cuộc đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh với người dân, doanh nghiệp và xử lý 100% kiến nghị sau đối thoại.
• Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư ngân sách nhà nước tỉnh tối thiểu đạt 95% trở lên.
• Thực hiện thu ngân sách năm 2025 đạt và vượt chỉ tiêu Trung ương giao.
Các nhiệm vụ công tác CCHC được triển khai trên 7 lĩnh vực chính:
1. Cải cách thể chế:
◦ Hoàn thiện cơ chế, chính sách của tỉnh, tập trung vào việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ văn bản QPPL không còn phù hợp để nâng cao chất lượng quản lý, điều hành và thu hút đầu tư.
◦ Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác xây dựng và thực thi văn bản QPPL, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ, cụ thể và khả thi.
◦ Cập nhật kịp thời, đầy đủ văn bản QPPL trên Cơ sở dữ liệu văn bản pháp luật của tỉnh.
◦ Nâng cao chất lượng tự kiểm tra và kiểm tra theo thẩm quyền văn bản QPPL.
◦ Thực hiện hiệu quả công tác rà soát văn bản QPPL và tổ chức kiểm tra theo dõi thi hành pháp luật.
2. Cải cách thủ tục hành chính (TTHC):
◦ Nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành, địa phương trong chỉ đạo thực hiện CCHC, đặc biệt chú ý tác phong, thái độ giao tiếp của cán bộ, công chức, viên chức.
◦ Kiểm soát chặt chẽ TTHC liên quan đến người dân, doanh nghiệp, trọng tâm là các lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư, bảo hiểm, thuế, hải quan, tư pháp, công an.
◦ Tập trung số hóa, làm sạch dữ liệu, gắn số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC với việc tiếp nhận, giải quyết TTHC.
◦ Rà soát, đơn giản hóa TTHC, TTHC nội bộ và đẩy mạnh đổi mới việc thực hiện, giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân, doanh nghiệp thông qua Trung tâm Phục vụ hành chính công.
◦ Tăng cường phân cấp hoặc đề xuất phân cấp trong giải quyết TTHC theo hướng cấp nào sát cơ sở, sát Nhân dân thì giao cho cấp đó giải quyết.
◦ Kiểm tra, xác minh, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn.
◦ Thực hiện nghiêm quy định về xin lỗi khi giải quyết hồ sơ TTHC quá hạn.
◦ Tăng cường ứng dụng thông tin, truyền thông để nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết TTHC.
◦ Tổ chức tốt việc tiếp nhận, xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và tập huấn nghiệp vụ kiểm soát TTHC.
3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước:
◦ Khẩn trương rà soát, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị.
◦ Sắp xếp, giảm các Ban quản lý dự án, các tổ chức phối hợp liên ngành.
◦ Đổi mới hệ thống tổ chức, quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động để tinh gọn đầu mối, khắc phục chồng chéo, dàn trải và trùng lặp chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp công lập.
◦ Tăng cường phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, hợp lý giữa cấp trên và cấp dưới, gắn với quyền hạn và trách nhiệm.
4. Cải cách chế độ công vụ:
◦ Thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt đề án vị trí việc làm đối với các cơ quan, đơn vị mới.
◦ Thực hiện hiệu quả công tác thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức cấp xã, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập.
◦ Nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính, tinh thần trách nhiệm, phục vụ Nhân dân và đạo đức công vụ.
◦ Đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển khai tốt công tác điều động, luân chuyển và định kỳ chuyển đổi vị trí công tác.
◦ Triển khai kịp thời việc tiếp nhận vào làm công chức, tổ chức xét nâng ngạch, thi nâng ngạch, thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
◦ Tiếp tục triển khai tốt chính sách tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
◦ Triển khai kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
◦ Thực hiện nghiêm việc đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
◦ Chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ.
5. Cải cách tài chính công:
◦ Thực hiện tốt công tác tài chính - ngân sách, quản lý sử dụng tài sản công.
◦ Thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước và thu ngân sách nhà nước năm 2025.
◦ Thực hiện hiệu quả cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại các đơn vị sự nghiệp công lập.
◦ Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra CCHC gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng, tiêu cực.
◦ Đổi mới hoạt động điều hành thu, chi ngân sách, phương án huy động nguồn lực và thu hút đầu tư.
◦ Tiếp tục đổi mới thể chế về doanh nghiệp Nhà nước.
6. Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số:
◦ Tổ chức triển khai hiệu quả Kế hoạch chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) và xây dựng Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh.
◦ Duy trì, mở rộng hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung, hệ thống LGSP.
◦ Đẩy mạnh sử dụng các ứng dụng đã triển khai (Hệ thống Quản lý văn bản và Điều hành, Hệ thống thư điện tử công vụ).
◦ Nâng cao chất lượng cung cấp thông tin trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh.
◦ Triển khai cung cấp Dịch vụ công trực tuyến toàn trình và dịch vụ công trực tuyến một phần, tích hợp cổng thanh toán trực tuyến và Cổng dịch vụ công Quốc gia.
◦ Ứng dụng CNTT, ứng dụng Trí tuệ nhân tạo (AI) hiệu quả, toàn diện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã.
◦ Triển khai chuyển đổi toàn bộ địa chỉ giao thức Internet thế hệ cũ (IPv4) sang sử dụng địa chỉ giao thức Internet thế hệ mới (IPv6).
◦ Tiếp tục triển khai chứng thư số cá nhân và cơ quan, tổ chức.
◦ Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức và kiến thức về CNTT.
7. Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC:
◦ Các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường xây dựng Kế hoạch CCHC năm 2025 đảm bảo chất lượng, hiệu quả.
◦ Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu trong công tác CCHC.
◦ Hoàn thành 100% các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao cho UBND tỉnh; các nhiệm vụ UBND tỉnh, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh giao cho các sở, ban, ngành, địa phương.
◦ Ứng dụng CNTT xác định Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh (SIPAS).
◦ Tiếp tục phát huy hiệu quả công tác tuyên truyền CCHC.
◦ Tăng cường công tác giám sát, thanh tra; kiểm tra công vụ, kiểm tra CCHC theo hướng đột xuất.
◦ Khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức đề xuất các sáng kiến, giải pháp.
◦ Tổ chức các Đoàn nghiên cứu, học tập kinh nghiệm.
◦ Tăng cường đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh với người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư.
Kinh phí cho công tác CCHC sẽ được bố trí trong dự toán năm 2025 cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Về tổ chức thực hiện, Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các xã, phường có trách nhiệm trực tiếp triển khai, rà soát, cập nhật hoặc ban hành mới Kế hoạch CCHC năm 2025 để thực hiện các nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025. Các sở chuyên môn được giao trách nhiệm chủ trì và phối hợp triển khai các nhiệm vụ CCHC cụ thể thuộc lĩnh vực của mình.
Tấn Thành-PVHXH
